Conferências FFLCH - USP, I Congresso Internacional Pensamento e Pesquisa sobre a América Latina

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El acceso al suelo y a la vivienda: una prospectiva técnico-jurídica sobre la tenencia urbana en Brasil y Bolivia
Maurizio Pioletti, Luciana de Oliveira Royer, Patricia Urquieta Crespo

##manager.scheduler.building##: Departamento de Letras Clássicas e Vernáculas/ FFLCH - USP
##manager.scheduler.room##: Sala 263
Data: 2019-05-07 02:00  – 05:00
Última alteração: 2019-04-26

Resumo


En Brasil y Bolivia se observan masivos usos informales del espacio urbano legitimados por las necesidades sociales antes que por el ejercicio legal de propiedad privada (Clichevsky, 2017). Aunque haya procesos de regularizaciones, estos no son suficientes para solucionar la gestión pública de la informalidad. Al mismo tiempo, el cumplimiento de la función social de propiedad parece priorizar la asignación de suelo y vivienda a los que necesitan, aunque no tengan título de propiedad privada, tanto a través de programas públicos de vivienda como de iniciativas comunitarias.

En el presente trabajo se pretende discutir si la utilización de los espacios urbanos para vivienda, sin título de tenencia legal sino socialmente legitimada por una necesidad básica, puede ser considerada legal, en virtud del cumplimiento de la función social de propiedad (principio constitucional en Brasil y Bolivia, como en muchos otros países) y por su alcance de garantizar el derecho a la vivienda.

Se analiza esta función en términos teóricos y con respecto al marco democrático de los casos nacionales; cómo las acciones de ordenamiento territorial incluyen o no este principio, cuáles fueron los procedimientos administrativos orientados por este principio; y cómo la falta de cumplimiento de esta función produjo informalidad y precariedad.

En conclusión, con referencia a Melo (2008), Maddalena (2014) y otros, se plantea que el ordenamiento del territorio que típicamente se practica en los países con sistemas jurídicos resultantes del derecho romano, la tradición administrativa napoleónica y el paradigma dominante de la propiedad privada necesitarían una revisión para lograr el acceso masivo al derecho a la vivienda digna en áreas urbanas, introduciendo nuevas formas de usos legítimos para vivienda, en una lógica de función social de la ciudad (Alfonsín, 2006).


Palavras-chave


informalidad; precariedad; función social de la propiedad; tenencia de la vivienda; legitimidad.